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公益说明书14:儿童友好社区

儿童友好社区的定义

指能够满足儿童身心发展需要、良好保障儿童权利的社区。参考联合国对“儿童友好型城市”(Child Friendly City,简称CFC)的构想其具体内涵包括:

儿童受到政策制定者和城市规划者的尊重与重视,有权表达自己的意见,并且与儿童有关的政策将考虑他们的意见;

儿童能获取优质的基本社会服务;

儿童能够生活在安全、可靠、清洁的环境;

儿童有机会与家人一起享受游戏和娱乐。

 

为什么需要儿童友好社区?


儿童和成年人一样都是城市社区中的居民与公共生活中的公民。因此,好的社区基础设施应当综合考虑成年人和未成年人的成长、发展需求。但是,目前我国城市社区与公共空间设计中对儿童的身心状态考虑不足,所以,为了让儿童能更加安全地出行、玩耍、活动,社区和公共空间的基础设施方面需要进行一定的改进,这也是现代城市建设不断完善的要求。 儿童的人格完善、能力发展与身心成长也是需要关注的对象。儿童友好社区鼓励为未成年人提供在公共决策制定过程中反映自己需求的机会,也倡导成立专门面向儿童的公共事务讨论、教育平台引导他们关注公共事务,从儿童时期开始,引导未成年人逐步成长为具有公共意识、懂得独立思考的现代公民。   

儿童友好社区的特征

儿童友好社区涵盖制度友好,空间友好,服务友好三个方面:

制度友好

强调从制度层面,转变成人视角下以物质空间规划为主的社区规划模式,探索公共政策导向下的城市规划在儿童友好社区供给、建设和管理的创新;保障儿童的利益和诉求,引起城乡规划对儿童利益的关注,从而在社会中营造儿童友好氛围。

空间友好

指在儿童友好社区建设中将空间视为基础和前提。社区为儿童创造一个安全、舒适、宜居的空间,例如为儿童安全提供最严密的保护屏障,社区道路、活动场所等,以便儿童健康快乐成长,方便、安全地娱乐和学习。
              

服务友好

社区以儿童需求为出发点,面向儿童开展各类公共服务,为儿童提供优质服务产品,满足不同儿童群体、不同年龄阶段儿童的需求,从而使公众意识到儿童作为一个独立个体的人格、权利、尊严、价值,使尊重、爱护儿童成为社会普遍尊重的价值观,真正使儿童优先落实到具体行动中。     

只有城市、中产家庭儿童才能享受吗?

当然不是。儿童友好社区关注的是儿童的发展和儿童的权利,这种对儿童权利的维护是广泛意义上的普惠式的儿童福利,是惠及到所有儿童的,不是单纯针对城市、中产家庭儿童的特殊福利。
城市儿童与乡村儿童、本地儿童与流动儿童、东部发达地区儿童与西部贫困地区儿童之间的需求存在差异,因此并不存在放之四海皆准的儿童友好型社区建设模板与经验。只要是致力于改善当地儿童的生活环境与身心健康、促进他们融入和参与公共生活,这些努力都可以被认为是改造儿童友好社区的一部分。

儿童友好社区的全球案例

印度尼西亚雅加达:儿童美食餐车

健康食品推车的运营解决了低收入社区内儿童的食物沙漠和营养不良问题。该项目通过增强食品推车的质量和儿童友好性,让更多儿童有机会获得有品质的营养来源。

泰国曼谷:孔堤社区灯笼项目

这是一个社区主导型的空间改造项目,为生活在曼谷典型贫困地区的儿童和家庭而设计。这个地区以通道狭窄、错综复杂似迷宫而出名。整改后的社区空间为儿童提供了一个更安全、更有吸引力的运动场,配备有篮球架,还建造了可以进行演出和公众集会的舞台,以及攀岩练习墙。

菲律宾塔克洛班市:青年中心

该中心为青少年提供“一站式服务”,使青少年能够获得卫生健康、咨询、 运动、娱乐、艺术、研讨小组和培训等一系列服务。该中心包括两个半永久性船用集箱,有一个健康诊所、一间办公室、几个研讨小组会议室、城市花园和由当地轮滑者和越野自行车手设计的该市第一个滑板公园。这是儿童和青年进行社会联络的安全平台,由塔克洛班市几百名青年设计,他们奉献了美术和壁画, 制作了户外家具,并美化了空间景观。

英国:帮助袋项目

在英国超市常常可以看到一种“帮助袋”,用来支持当代社区的建设。儿童可以通过投票来选择支持哪一个项目。“帮助袋”的项目有“支持16—18岁青少年尝试经商”“蝴蝶日中心项目”(支持那些由于残疾、疾病、经济困难或其他不利因素而需要救济的儿童)、“拨号之旅”(为那些移动不便的人提供友好、可靠的“门到门”交通服务)等。当父母购物结账时,收银员会给儿童一些投票币,鼓励儿童自己投票、支持自己喜爱的项目。

儿童友好社区的中国实践

中国:《儿童友好社区建设规范》

儿童友好城市倡议(Child Friendly Cities Initiative)于1996年启动,旨在应对在日益城市化和分散化的世界中实现儿童权利的挑战。在中国,自《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》发布以来,指导各地推进社区服务体系建设,不断提升社区儿童服务水平。2016年,我国民政部将“儿童友好社区”纳入各级政府社区发展规划中,从制度层面保障儿童友好社区的建设稳步推进。

 

2020年,我国颁布《儿童友好社区建设规范》。《儿童友好社区建设规范》适用于评价和指导所有儿童友好社区建设,是评定社区是否为儿童友好社区的主要依据,并为儿童友好社区建设提供技术指导。同时,该标准吸取了国际国内多地先进经验,涉及制度建设、文化建设、空间营造、服务提供、人员管理等多个方面,将为全国各城市儿童友好社区建设提供蓝本。

 

深圳:儿童友好型城市建设

2016年,广东省深圳市将率先在全国建设“儿童友好型城市”。深圳率先出台全国首部地方性建设儿童友好型城市纲领性文件;在全国率先发布中英文版儿童友好型社区、学校、图书馆、医院、公园、安全出行和母婴室7大领域建设指引,制定建设儿童友好型城市评价体系。深圳倡导“从一米的高度看城市”,连续8年举办儿童国际论坛、发布深圳市建设儿童友好型城市LOGO、开通儿童友好地铁专列等,儿童友好理念、儿童优先原则更加深入人心。

      

上海:创建儿童友好社区

上海已经有84个街镇申报创建儿童友好社区,预计2020年建成至少50家具有示范效应的儿童友好社区示范点。上海“儿童友好社区”标识由一位10岁儿童设计创作。 2019年,上海市首个区级儿童议事会——嘉定区儿童议事会成立,聆听不同年龄层次儿童的心声,提供更多的吸引儿童参与社区建设的机会。2020年,上海市江湾镇街道创建首个“儿童友好园区”,上海市虹口区创建“儿童友好商场”。

       成都:国内首个儿童交通友好社区

2018年,大众汽车集团(中国)与中国妇女发展基金会宣布共同启动“儿童交通友好社区”项目,通过完善的交通引导系统、有效的儿童保护举措、科学的交通安全知识普及、有序出行行为的引导,帮助降低道路安全事故发生率。

为流动儿童搭建友好社区

城市中的流动儿童常常面临居住环境恶劣、家庭压力大、校内外教育资源和质量的不足、亲子沟通障碍、社会支持网络薄弱、儿童得不到足够陪伴和心理支持等问题,。面对这部分儿童,“儿童友好社区”主要致力于改善居住环境、提供公共活动空间和课外教育资源、提供心理支持等。例如“鸟巢计划”通过公益图书馆为城中村儿童提供阅读空间,壹基金则在贵州等地建立“儿童服务站”,联劝基金会发起“放学啦!宝藏小屋”项目,帮助长三角流动儿童更好地融入本地城市社区。

谁在参与?你可以做什么?

建设儿童友好社区需要政府、社区、家庭、社会组织和社区居民等多方力量。

政府健全儿童发展权益保障机制,完善儿童社会福利政策,出台全国儿童友好社区标准化建设和服务指南 ;

社区充分利用各种社会资源,优化儿童活动公共空间和设备设施,为儿童营造一个安全、舒适、温馨的环境;

家长通过学习科学的家教方法,实现亲子关系和谐化,使孩子感受到家庭的“爱”和温暖;

社会组织可以将社会工作理念和方法引入到服务友好领域中,设计并运作突出以儿童为本的服务项目内容;

同时也需要社区居民关怀儿童的健康成长,共同参与到儿童友好社区的建设中。

因此,你可以——

关注与学习儿童友好社区的知识,了解我们应当如何在实践中尊重儿童权利;

积极行动,参与本地社区、城市的儿童友好社区建设;

如果你家里有孩子,或者日常会接触儿童,不妨从建设儿童友好家庭/班级/学校开始吧;

热心捐赠与志愿服务,支持儿童领域公益组织的专业工作。

但丁转载

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